不只是從法紀層面，從道義上，醫(yī)療系統(tǒng)也有責(zé)任“斥退”號販子。這是基于人性自覺，也是“醫(yī)者仁心”的應(yīng)備素養(yǎng)。
“女孩怒斥號販子”事件持續(xù)成為輿情熱點。據(jù)了解，北京市公安局已經(jīng)成立專門的工作組，對醫(yī)院號販子進行集中打擊。耐人尋味的是，事發(fā)后，涉事的廣安門中醫(yī)院回應(yīng)稱“無保安參與倒號”“沒有證據(jù)表明號販子存在”?？杀本┚焦膺@兩天就在廣安門中醫(yī)院抓獲了7名號販子，并對其中的4人進行了行政拘留。
號販子壟斷了掛號名額囤積居奇，在就診輪候環(huán)節(jié)將本就不公的醫(yī)療資源分配導(dǎo)向更加不公，甚至造成某些患者無法就診，已引發(fā)公憤。在網(wǎng)上，有人稱號販子是人為扭曲醫(yī)療價格的產(chǎn)物，但即便如此，也難改“號販子和醫(yī)托一樣都是寄生在我國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的毒瘤”的本質(zhì)，對他們必須加大懲治處罰力度。
號販子炒號該懲處，那些睜眼瞎抑或暗中與其勾結(jié)的醫(yī)院相關(guān)人員呢？應(yīng)看到，一些大醫(yī)院的管理疏忽或蓄意縱容，也是當下一些號販子做大甚至呈現(xiàn)集團化趨勢的現(xiàn)實土壤。別的不說，就拿涉事女孩控訴的號販子“300元掛號費被炒到4500元”“占著十個人的位子動都不帶動”等惡劣行為，現(xiàn)場挺明顯，患者、目擊者都能看到，涉事醫(yī)院尤其是處在秩序維護前端的保安會看不到？而警方在該醫(yī)院抓獲多名號販子，形同于對其聲明的打臉。
照理說，號販子大行其道，醫(yī)院也是受害者之一，可一些醫(yī)院對其視若無睹，對此它們亦應(yīng)擔(dān)責(zé)。從民事角度看，患者與醫(yī)院之間存在醫(yī)療服務(wù)合同關(guān)系。如果醫(yī)院明知號販子存在卻不予制止，任由號販子在正常掛號費之外加價收費，就有不作為嫌疑。如果患者要求退還多余的黃牛費，則醫(yī)院需要承擔(dān)連帶或者補充責(zé)任。極端情況下，若號販子造成患者病情延誤或加重、侵犯了患者健康權(quán)，那醫(yī)院可能還要承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。
從配合行政部門執(zhí)法的角度看，雖然醫(yī)院作為事業(yè)單位，沒有行政執(zhí)法權(quán)，靠自身力量無法徹底阻止號販子壟斷掛號，但有義務(wù)及時將號販子的違法行為向衛(wèi)生行政部門和公安部門報告。此外，醫(yī)院還有義務(wù)輔助執(zhí)法部門識別和確認號販子的身份，輔助執(zhí)法部門固定相關(guān)的違法證據(jù)。特別是當一些號販子在現(xiàn)場言語恐嚇或有施暴行為時，醫(yī)院方面必須盡到公共場所的安全保障責(zé)任，否則就可能要承擔(dān)連帶賠償。
更重要的是，如果號販子跟醫(yī)院保安、醫(yī)務(wù)人員之間存在利益輸送，醫(yī)院工作人員為號販子提供便利和條件，甚至主動配合號販子壟斷掛號名額，那么他們內(nèi)部就形成了典型的商業(yè)賄賂關(guān)系，對外則涉嫌結(jié)成了共同的違法甚至犯罪主體，可用非國家工作人員受賄罪治罪。對于醫(yī)院，無論是對職工尋租失察，還是大面積卷入其中，都可能要被追究領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任乃至廉政主體責(zé)任。
在該事件中，涉事醫(yī)院對號販子公開活動的習(xí)焉不察，包括女孩聯(lián)系方式遭泄露，都讓人生出醫(yī)院與號販子間是否有牽連的質(zhì)疑。若果真如此，涉事責(zé)任人難辭其咎。
畢竟，不只是從法紀層面，從道義上，醫(yī)療系統(tǒng)也有責(zé)任“斥退”號販子，去保障患者權(quán)益。這不僅是基于人性自覺，也是“醫(yī)者仁心”的應(yīng)備素養(yǎng)。
而針對號販子可能有“內(nèi)應(yīng)”的情況，對警方和衛(wèi)生主管部門而言，打擊號販子的同時，顯然有必要循跡排查，若發(fā)現(xiàn)醫(yī)院職工存在與號販子勾結(jié)、共同分食倒號利益的情形，該追究法律責(zé)任的要追究，從而實現(xiàn)對倒號鏈條上每一環(huán)的從嚴溯責(zé)。
110102000668（1）號