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涉及生育、住房和保險(xiǎn),這份文件信息量很大

發(fā)布日期:2022-08-18   來(lái)源:醫(yī)藥網(wǎng)   瀏覽次數(shù):0
核心提示:國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家發(fā)展改革委等多部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》。17日,國(guó)家衛(wèi)生健康

國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家發(fā)展改革委等多部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》。17日,國(guó)家衛(wèi)生健康委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),從托育、住房、就業(yè)等方面對(duì)上述文件進(jìn)行解讀。
 
  嬰幼兒無(wú)人照料是阻礙生育的首要因素
 
  國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員郝福慶在發(fā)布會(huì)上介紹,國(guó)內(nèi)的調(diào)查顯示,嬰幼兒無(wú)人照料是阻礙生育的首要因素,現(xiàn)實(shí)中普惠性的服務(wù)供給存在短板,“各方面的研究,包括國(guó)際經(jīng)驗(yàn)也表明,發(fā)展托育服務(wù)對(duì)于減輕家庭負(fù)擔(dān)、提高生育意愿具有明顯的作用。”
 
  他表示,《指導(dǎo)意見(jiàn)》重點(diǎn)圍繞五個(gè)關(guān)鍵詞“基本、普惠、投資、收費(fèi)、減負(fù)”下功夫,即強(qiáng)化基本公共服務(wù)、增加普惠性服務(wù)、加大投資支持力度、規(guī)范各類(lèi)服務(wù)收費(fèi)和減輕機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。
 
  此外,各級(jí)工會(huì)也在積極探索生育支持措施,全國(guó)總工會(huì)女職工部副部長(zhǎng)洪莎說(shuō)全國(guó)總工會(huì)開(kāi)展了用人單位托育服務(wù)工作。
 
  對(duì)于幫助職工解決托育難題的具體舉措,她介紹說(shuō),一方面,全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家衛(wèi)生健康委已聯(lián)合印發(fā)通知,啟動(dòng)了全國(guó)愛(ài)心托育用人單位推薦申報(bào)工作,包括鼓勵(lì)用人單位通過(guò)購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)、優(yōu)先推薦申報(bào)利用自有場(chǎng)地提供免費(fèi)或低收費(fèi)支持的用人單位,對(duì)推薦申報(bào)成功的用人單位及相關(guān)工會(huì)組織將給予一定的政策和資金支持,將聯(lián)合組建全國(guó)愛(ài)心托育工作專(zhuān)家組,為各地提供公益講座、輔導(dǎo)培訓(xùn)等。
 
  另一方面,聯(lián)合召開(kāi)用人單位提供托育服務(wù)工作推進(jìn)會(huì),總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),部署推薦申報(bào)工作。同時(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部委的溝通協(xié)調(diào),支持用人單位參與普惠托育服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動(dòng)等。
 
  加大對(duì)多子女家庭公租房保障力度
 
  《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出要進(jìn)一步完善公租房對(duì)促進(jìn)生育的支持措施。對(duì)此,住建部住房保障司副司長(zhǎng)潘偉表示,接下來(lái)將加大對(duì)多子女家庭公租房精準(zhǔn)保障的力度。主要有三個(gè)方面的支持:
 
  一是在配租公租房時(shí),對(duì)符合條件且有未成年子女的家庭,可根據(jù)其未成年子女的數(shù)量,在戶型選擇方面給予適當(dāng)照顧。
 
  二是優(yōu)化公租房輪候與配租規(guī)則,將家庭人數(shù)及構(gòu)成等納入輪候排序或綜合評(píng)分的因素,對(duì)符合條件且子女?dāng)?shù)量較多的家庭,可直接組織選房。
 
  三是完善公租房調(diào)換政策,因家庭人口增加、就業(yè)、子女就學(xué)等因素產(chǎn)生需求的,根據(jù)房源情況及時(shí)給予調(diào)換。
 
  此外,《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提出加快發(fā)展保障性租賃住房,促進(jìn)解決新市民、青年人等群體住房困難。潘偉說(shuō),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通過(guò)支持多主體投資,多渠道供給,加快發(fā)展保障性租賃住房。保障性租賃住房的租金低于同地段、同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金水平,而且在籌集建設(shè)過(guò)程中也注重職住平衡。
 
  “在整個(gè)‘十四五’期間,全國(guó)計(jì)劃籌集建設(shè)保障性租賃住房870萬(wàn)套間,預(yù)計(jì)可以幫助2600多萬(wàn)新市民、青年人改善居住條件。”他補(bǔ)充說(shuō)。
 
  探索將靈活就業(yè)人員納入生育保險(xiǎn)覆蓋范圍
 
  靈活就業(yè)人員的社會(huì)保障一直是廣受關(guān)注的話題?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》中明確提出,地方可以探索將靈活就業(yè)人員納入生育保險(xiǎn)的覆蓋范圍,國(guó)家醫(yī)保局待遇保障司副司長(zhǎng)劉娟說(shuō),這主要基于三個(gè)方面的考慮:
 
  一是健全完善制度。因?yàn)殪`活就業(yè)人員沒(méi)有固定的用人單位,不在生育保險(xiǎn)法定覆蓋范圍,探索靈活就業(yè)人員參加生育保險(xiǎn)有利于健全完善制度,也體現(xiàn)了政策的包容性。
 
  二是保障靈活就業(yè)人員生育權(quán)益。靈活就業(yè)人員中女性大多處于生育年齡段,允許靈活就業(yè)人員參加生育保險(xiǎn)并享受生育津貼,有利于加強(qiáng)生育的相關(guān)保障。
 
  三是促進(jìn)靈活就業(yè)人員中女性就業(yè)。靈活就業(yè)人員就業(yè)不穩(wěn)定,生育期間收入可能會(huì)受到一定程度影響,將其納入保障范圍,有利于緩解其生育的后顧之憂。
 
  劉娟補(bǔ)充道:“一些地方也進(jìn)行了一定的實(shí)踐探索,比如在參加職工醫(yī)保的同時(shí)同步參加生育保險(xiǎn),并享受生育津貼,實(shí)踐效果良好。”(完)
 
 
 
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