“想當(dāng)年我父親做收購(gòu)員的時(shí)候可吃香了，很多親戚朋友買(mǎi)東西時(shí)都托他尋找貨源、打聽(tīng)價(jià)格呢。”
“終于給我們‘正名’了，快遞員再也不是‘黑戶(hù)’職業(yè)了。”
這是日前2015版《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《大典》）出爐時(shí)網(wǎng)友們的熱議。隨著時(shí)代的變遷，《大典》在修訂過(guò)程中取消了許多傳統(tǒng)職業(yè)，也增加了不少新職業(yè)。
“收購(gòu)員”“BP機(jī)尋呼員”“話務(wù)員”“鋼筆修理師”……這些一度工資高、有技術(shù)含量、受人尊敬的職業(yè)如今在產(chǎn)業(yè)調(diào)整、技術(shù)升級(jí)的情況下走向沒(méi)落；而“文化經(jīng)紀(jì)人”“光伏組件制造工”“動(dòng)車(chē)組制修師”“基金發(fā)行員”“網(wǎng)絡(luò)信息安全管理員”等職業(yè)因?yàn)槭袌?chǎng)需求旺盛、入職門(mén)檻高而成為擇業(yè)時(shí)的“香餑餑”。
職業(yè)名稱(chēng)調(diào)整的背后，是我國(guó)十多年來(lái)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與變遷；跟隨產(chǎn)業(yè)變遷而調(diào)整的職業(yè)名錄，一定程度上反映了我國(guó)人力資源管理與現(xiàn)代職業(yè)培訓(xùn)體系的完善。
第三產(chǎn)業(yè)催生崗位細(xì)分
1999年，我國(guó)第一部關(guān)于職業(yè)分類(lèi)的《大典》頒布。與之前的版本相比，2015年修訂后的《大典》延續(xù)職業(yè)分類(lèi)的大、中、小類(lèi)和細(xì)類(lèi)（職業(yè)）結(jié)構(gòu)，維持8個(gè)大類(lèi)，增加9個(gè)中類(lèi)、21個(gè)小類(lèi)，共計(jì)1481個(gè)職業(yè)。
從行業(yè)來(lái)看，《大典》中有關(guān)第一產(chǎn)業(yè)的“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)及輔助人員”大類(lèi)中，6個(gè)小類(lèi)、83個(gè)職業(yè)不復(fù)存在；在涉及第二產(chǎn)業(yè)的“生產(chǎn)制造及有關(guān)人員”大類(lèi)中，24個(gè)小類(lèi)、526個(gè)職業(yè)得以縮減；而在隸屬第三產(chǎn)業(yè)的“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員”和“社會(huì)生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)人員”大類(lèi)中，職業(yè)數(shù)量分別增加了11個(gè)和81個(gè)。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到48.2%，吸納就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)比重達(dá)40.6％，均為三大產(chǎn)業(yè)之首。第三產(chǎn)業(yè)的繁榮提高了服務(wù)業(yè)中的崗位細(xì)分程度，增加了職業(yè)種類(lèi)。
“快遞員”、“信息通信網(wǎng)絡(luò)測(cè)量員”“呼叫中心服務(wù)員”“網(wǎng)絡(luò)信息安全管理員”“基金發(fā)行員”……各式各樣的服務(wù)型崗位不斷得到發(fā)掘、設(shè)置，有的甚至已經(jīng)為大家所耳熟能詳。
“比如近些年互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度很快，2014年底中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民達(dá)到6.48億，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)占GDP的比重達(dá)到7%。”采訪中，人力資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)和龐大的網(wǎng)民基數(shù)帶動(dòng)了網(wǎng)購(gòu)的發(fā)展，而快遞行業(yè)便在此環(huán)境下得以蓬勃發(fā)展。
2015年1-7月，我國(guó)快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成超過(guò)百億件，這背后自然離不開(kāi)快遞員的辛勤工作。然而，多年以來(lái)“快遞員”并未納入國(guó)家確定的職業(yè)分類(lèi)，以至于這一領(lǐng)域的工作者長(zhǎng)期處于“黑戶(hù)”狀態(tài)，得不到應(yīng)有的認(rèn)可。不過(guò)，此次2015版《大典》新增了快遞業(yè)中快遞工程技術(shù)人員、快遞員和快件處理員3個(gè)職業(yè)，13個(gè)工種。“快遞小哥”從此也有了“名分”。
同樣與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相關(guān)的服務(wù)崗位還有“信息通信網(wǎng)絡(luò)測(cè)量員”和“網(wǎng)絡(luò)信息安全管理員”。他們一個(gè)側(cè)重技術(shù)層面，為用戶(hù)進(jìn)行通信系統(tǒng)故障測(cè)試、維修，保障網(wǎng)絡(luò)的通暢；一個(gè)聚焦網(wǎng)絡(luò)上呈現(xiàn)的內(nèi)容及輿論動(dòng)態(tài)，及時(shí)做好信息安全管理與輿論動(dòng)態(tài)分析。“輿情監(jiān)測(cè)就像新聞報(bào)道的B面，新聞報(bào)道是用第一手情況直擊社會(huì)現(xiàn)實(shí)，而輿情監(jiān)測(cè)則是用第二手的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)來(lái)還原社會(huì)意見(jiàn)。”朱海峰是徐州某家網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)公司的管理者，提起這個(gè)工作，他表示絕不是外界謠傳的“刪帖”那么簡(jiǎn)單。“通過(guò)輿情監(jiān)測(cè)，我們可以了解網(wǎng)友對(duì)某一現(xiàn)象、事件甚至產(chǎn)品的看法以及下一步的行動(dòng)，在大數(shù)據(jù)的分析處理下形成分析報(bào)告，供政府部門(mén)、企業(yè)在制定方案時(shí)做參考。”
此外，日漸豐富的文化產(chǎn)業(yè)帶火了演出、出版、影視、娛樂(lè)、美術(shù)、文物、體育等市場(chǎng)，“文化經(jīng)紀(jì)人”的職業(yè)便應(yīng)運(yùn)而生。對(duì)于相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢(xún)、投訴、下單、安排事項(xiàng)要求的不斷細(xì)分，也讓各種行業(yè)甚至各大企業(yè)都有了自己的話務(wù)平臺(tái)，由呼叫中心服務(wù)員來(lái)處理各種需求。
不過(guò)，第三產(chǎn)業(yè)的整體繁榮也讓部分服務(wù)行業(yè)的崗位走向“消亡”。例如在1999年版的職業(yè)分類(lèi)大典中，“餐具清洗保管員”還是一個(gè)被認(rèn)可的正式職業(yè)，主要在餐廳負(fù)責(zé)餐具、廚具、酒具等清洗、消毒、保管工作。如今，隨著餐飲業(yè)的迅速發(fā)展，尤其是更多的門(mén)店、更快的翻臺(tái)率意味著傳統(tǒng)的餐具清潔方式已無(wú)法滿(mǎn)足高效快速的要求。于是，餐具的集中消毒開(kāi)始出現(xiàn)，大小飯店里餐桌上擺著包有密封薄膜的餐具已是司空見(jiàn)慣。
科技進(jìn)步帶來(lái)的工作更替
在電影《翻滾吧！阿信》里，阿信與BP機(jī)尋呼臺(tái)女傳呼員之間對(duì)話的場(chǎng)景令不少人印象深刻。在移動(dòng)電話尚未普及的年代，尋呼機(jī)曾是身份的象征，而尋呼員更是門(mén)檻高、競(jìng)爭(zhēng)激烈的職業(yè)。“上世紀(jì)90年代中期應(yīng)該是BP機(jī)使用最紅的時(shí)候。這也帶動(dòng)了尋呼員成為很搶手的職業(yè)，工作環(huán)境好、待遇高、受尊重……這些都是優(yōu)點(diǎn)。”談起曾經(jīng)工作了10多年的崗位，來(lái)自浙江溫州的老尋呼員林蕾表示，當(dāng)時(shí)這個(gè)工作條件好，但要求也很高。“在電腦還沒(méi)有普及的情況下，要掌握五筆字型并不容易，打字快的人更少。同時(shí)還要口齒清晰、聲音條件好，真的不容易。”進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著手機(jī)進(jìn)入尋常百姓家，尋呼機(jī)業(yè)務(wù)開(kāi)始走向衰落，尋呼員這項(xiàng)職業(yè)也變得無(wú)人問(wèn)津。事實(shí)上，與1999版《大典》相比，新版《大典》取消了894個(gè)職業(yè)，新增了347個(gè)職業(yè)。這些職業(yè)的更替不少都與科技進(jìn)步相關(guān)聯(lián)。與BP機(jī)尋呼員相類(lèi)似，話務(wù)員這一職業(yè)也隨著電話線路性能的改進(jìn)退出歷史舞臺(tái)。在年輕人看來(lái)，搖動(dòng)電話、告訴話務(wù)員要接通的地方或人、連線通話，這種通信方式似乎只有影視作品里才會(huì)出現(xiàn)。還有“凸版凹版制版工”，這一職業(yè)也曾是印刷行業(yè)的“中流砥柱”。上世紀(jì)80年代初在安徽淮南某印刷廠做制版工的曹維信說(shuō)，當(dāng)年他刻苦研習(xí)半年，才從60多名候選人中脫穎而出，成為廠里唯一一名制版工。但最鼎盛的時(shí)間不過(guò)10年光景。“過(guò)去記者寫(xiě)文字稿，制版要有時(shí)間，印刷要有時(shí)間，出印刷品最快也要一天。而現(xiàn)在，例如參加國(guó)際印刷展覽會(huì)，我們?cè)趶V場(chǎng)上等著進(jìn)門(mén)的時(shí)候，那上面有攝像頭拍下我們，只需十幾分鐘二十分鐘，進(jìn)門(mén)就拿到印著我們照片的小冊(cè)子。”從“凸版凹版印刷”到“平版印刷”，技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)了對(duì)職業(yè)的新要求。“唱片工”“拷貝字幕員”“平爐煉鋼工”等工作因?yàn)閷?duì)應(yīng)技術(shù)的過(guò)時(shí)而逐步退出歷史舞臺(tái)，“計(jì)算機(jī)操作員”“程序設(shè)計(jì)員”“軟件測(cè)試工程師”等崗位則由于科技進(jìn)步應(yīng)運(yùn)而生。
隨著高鐵的發(fā)展，動(dòng)車(chē)組列車(chē)在交通運(yùn)輸中的作用日益凸顯，因而產(chǎn)生了對(duì)動(dòng)車(chē)組列車(chē)檢測(cè)、維修的需求。于是，“動(dòng)車(chē)組制修師”的職業(yè)便開(kāi)始出現(xiàn)。另外，風(fēng)電的普及、太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都需要與所在行業(yè)相關(guān)的崗位服務(wù)于本產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“光伏組件制造工”“風(fēng)電機(jī)組制造工”等職業(yè)的產(chǎn)生就是如此。
當(dāng)然，科技是一把雙刃劍。它在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活便利的同時(shí)，也可能造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞。面對(duì)這種情形，人們對(duì)“環(huán)保”的呼吁日漸強(qiáng)烈，“綠色職業(yè)”便更受人重視。環(huán)境監(jiān)測(cè)員、太陽(yáng)能利用工、輪胎翻修工……在新版《大典》里，共有127個(gè)職業(yè)被定為“綠色職業(yè)”，并統(tǒng)一以“綠”的漢語(yǔ)拼音首字母“L”標(biāo)識(shí)。它們的工作內(nèi)容主要包括檢測(cè)、保護(hù)與治理、美化生態(tài)環(huán)境，生產(chǎn)新能源，提供高效交通運(yùn)力，回收利用廢棄物等。
名錄調(diào)整影響的職業(yè)發(fā)展
2010年底，人社部會(huì)同國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局啟動(dòng)《大典》修訂工作。歷經(jīng)近5年，新版《大典》才正式面世。其中僅交通運(yùn)輸業(yè)一項(xiàng)，就在600余家單位的1萬(wàn)多名員工中開(kāi)展了職業(yè)調(diào)查，收集了2.4萬(wàn)份調(diào)查問(wèn)卷。這樣一件浩大工程的意義何在？
“新版《大典》適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人力資源管理的新需要，在分類(lèi)上更加科學(xué)規(guī)范，在結(jié)構(gòu)上更加清晰嚴(yán)謹(jǐn)，在內(nèi)容上更加準(zhǔn)確完整，全面客觀地反映了現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)的職業(yè)構(gòu)成、內(nèi)涵、特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，標(biāo)志著我國(guó)職業(yè)分類(lèi)管理工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。”面對(duì)這一問(wèn)題，人社部部長(zhǎng)尹蔚民指出，隨著社會(huì)發(fā)展與時(shí)代進(jìn)步，人類(lèi)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生了勞動(dòng)分工。職業(yè)是勞動(dòng)分工的產(chǎn)物，對(duì)職業(yè)進(jìn)行分類(lèi)管理，是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理的必然選擇。
“實(shí)際上，《大典》相當(dāng)于職業(yè)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，也是行業(yè)發(fā)展參考的依據(jù)。相關(guān)的培訓(xùn)、職業(yè)能力開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)等等，都是可以在總體上規(guī)范的內(nèi)容。”人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所所長(zhǎng)鄭東亮則認(rèn)為，近年來(lái)隨著技術(shù)革新越來(lái)越快，職業(yè)變化也愈發(fā)迅速。調(diào)整職業(yè)分類(lèi)，不僅可以及時(shí)反映社會(huì)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，也能引導(dǎo)、規(guī)范職業(yè)發(fā)展。
在《大典》調(diào)整名錄、取消部分職業(yè)的同時(shí)，近日國(guó)務(wù)院又新取消了62項(xiàng)職業(yè)資格認(rèn)定，截至目前被取消的職業(yè)資格已經(jīng)達(dá)到211項(xiàng)。而新增加的職業(yè)隨著定位、職能要求的明確，也為制定從事標(biāo)準(zhǔn)、安排資格認(rèn)定考試提供了幫助。
“比如在我們交通運(yùn)輸領(lǐng)域，在新《大典》出臺(tái)后將由交通運(yùn)輸部會(huì)同人社部、國(guó)家鐵路局、民航局、郵政局對(duì)當(dāng)下的104個(gè)職業(yè)的國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，明確交通運(yùn)輸從業(yè)人員的職業(yè)活動(dòng)范圍、工作內(nèi)容、知識(shí)、技能和職業(yè)道德要求等。”交通運(yùn)輸部職業(yè)資格中心黨委書(shū)記、主任申少君表示，新《大典》的要求不只是落實(shí)在制定標(biāo)準(zhǔn)，還會(huì)體現(xiàn)在職業(yè)教育當(dāng)中，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)設(shè)置與職業(yè)分類(lèi)、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)對(duì)接。
“去年7月，交通運(yùn)輸部會(huì)同教育部、公安部、人社部開(kāi)展大客車(chē)駕駛?cè)寺殬I(yè)教育試點(diǎn)工作。根據(jù)新《大典》的要求，我們將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后推進(jìn)事關(guān)公民生命財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵崗位從業(yè)人員由社會(huì)化培養(yǎng)模式向職業(yè)化培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變。”
此外，業(yè)內(nèi)人士指出，職業(yè)分類(lèi)可以統(tǒng)一規(guī)劃、有效規(guī)范職業(yè)資格的設(shè)置，有利于國(guó)家職業(yè)資格框架體系的建立和國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理制度的實(shí)行，從源頭上遏制職業(yè)資格設(shè)置亂象，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)人力資源的有效開(kāi)發(fā)。而未來(lái)，《大典》修訂平臺(tái)還會(huì)建立職業(yè)分類(lèi)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，對(duì)《大典》進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充完善。
110102000668（1）號(hào)