當(dāng)前位置: 首頁 » 資訊 » 圖片新聞 » 正文

新一輪整治開始!中藥材質(zhì)量迎大考!

發(fā)布日期:2020-07-06   瀏覽次數(shù):0
核心提示: 6月28日,國家中醫(yī)藥管理局轉(zhuǎn)發(fā)黑龍江省委省政府印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》,加快推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)
 

 6月28日,國家中醫(yī)藥管理局轉(zhuǎn)發(fā)黑龍江省委省政府印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》,加快推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展工作,其中除健全中醫(yī)藥服務(wù)體系、充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢、加強(qiáng)中醫(yī)藥信息化建設(shè)等內(nèi)容之外,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了提升中藥質(zhì)量和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)要求。
 
  就在幾天前,國家藥典委發(fā)布了題為《<中國藥典>2020年版基本概況和主要特點(diǎn)》的文章,明確表示新版藥典將于2020年12月1日正式實(shí)施,圍繞藥品安全性和有效性,針對中藥材提出了更多的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測要求。不難看出,大幅度提高中藥材質(zhì)量門檻,已經(jīng)成為新時(shí)期中醫(yī)藥領(lǐng)域傳承創(chuàng)新的重要抓手,勢必將對終端市場產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
 
  加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化
 
  從中藥材、中藥飲片,到下游的中成藥和中藥制劑,加快完善符合中醫(yī)中藥特點(diǎn)的技術(shù)管理體系,不僅是響應(yīng)黨中央傳承發(fā)展中醫(yī)藥政策的具體要求,更是推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級的迫切需要。
 
  此次黑龍江省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》,從8方面提出26條新舉措,加快推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,具體到產(chǎn)業(yè)方面,針對“提質(zhì)量”和“促發(fā)展”兩個(gè)關(guān)鍵詞給出多條政策意見:
 
  加強(qiáng)中藥材野生資源保護(hù)與合理利用。推進(jìn)省級野生藥材資源保護(hù)區(qū)建設(shè)工作,加強(qiáng)珍稀瀕危野生藥用動植物保護(hù)、繁育研究和替代品研發(fā),制定野生中藥材保護(hù)目錄和采收規(guī)范,加強(qiáng)野生藥材種質(zhì)資源研究。
 
  優(yōu)化中藥材種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局。強(qiáng)化中藥材道地產(chǎn)區(qū)規(guī)劃與建設(shè),推進(jìn)規(guī)范化、規(guī)?;N植,重點(diǎn)支持發(fā)展“龍九味”等專品種生產(chǎn)基地;推行中藥材生態(tài)種植、野生撫育和仿野生栽培,加大生產(chǎn)機(jī)械推廣應(yīng)用,建設(shè)生態(tài)種植基地和良種繁育基地。鼓勵中醫(yī)藥企業(yè)建設(shè)中藥材生產(chǎn)基地,推動定制藥園建設(shè),助力脫貧攻堅(jiān)。
 
  促進(jìn)藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。推動實(shí)施道地藥材生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)中藥材種子種苗管理,加強(qiáng)道地藥材種質(zhì)資源保護(hù)研究。
 
  加快中藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和科技創(chuàng)新。推進(jìn)中藥工業(yè)智能化升級,提升中藥裝備制造水平,促進(jìn)中藥飲片優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià);培育一批中藥龍頭企業(yè)和產(chǎn)值過億中成藥大品種;發(fā)展中藥健康衍生品,發(fā)展中藥飼料添加劑和獸藥;開發(fā)一批基于中醫(yī)理論的診療儀器;推進(jìn)中藥企業(yè)誠信體系建設(shè)。
 
  促進(jìn)市場流通體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快推進(jìn)中藥材現(xiàn)代市場流通體系建設(shè),推動哈爾濱現(xiàn)代化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),建立中藥生產(chǎn)流通全過程質(zhì)量追溯體系;推動建設(shè)產(chǎn)業(yè)初加工中心和產(chǎn)地交易市場。
 
  隨著中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展政策不斷落地,上海、河南、四川、江西、福建等省市已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布地方政策,在鼓勵發(fā)展中醫(yī)特色中醫(yī)藥服務(wù)的同時(shí),完善中醫(yī)藥監(jiān)管體系已經(jīng)得到政府部門高度關(guān)注。
 
  今年3月,中國食品藥品檢定研究院發(fā)布《國家藥品抽檢年報(bào)(2019)》。數(shù)據(jù)顯示,對于社會關(guān)注度較高的中藥飲片,2019年國家藥監(jiān)局組織開展了專項(xiàng)抽檢,共抽檢7個(gè)中藥飲片1343批次樣品,經(jīng)檢驗(yàn)符合規(guī)定1222批次,不符合規(guī)定121批次,合格率為90.99%。不符合規(guī)定項(xiàng)目主要涉及性狀、主成分含量測定、水分、鑒別等方面。
 
  業(yè)內(nèi)專家分析指出,近年來藥材和飲片監(jiān)管形勢逐步趨嚴(yán),相關(guān)產(chǎn)品的合格率呈現(xiàn)上升態(tài)勢,行業(yè)朝向規(guī)范化方向發(fā)展,藥材和飲片質(zhì)量有所提升。“值得重視的是,中藥材和飲片產(chǎn)業(yè)鏈長,涉及的問題較多,有些情也比較復(fù)雜,產(chǎn)業(yè)鏈整體水平提升需要一個(gè)長期的市場洗牌過程。”
 
  中藥材全鏈條洗牌
 
  中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶,而中藥材則是中醫(yī)藥事業(yè)傳承和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),如今我國中醫(yī)藥領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作已有長足進(jìn)步,在中藥材種植養(yǎng)殖、加工、生產(chǎn)和提取各環(huán)節(jié),運(yùn)用規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)以及嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控,不斷走向規(guī)模化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。
 
  6月24日,國家藥典委員會官方發(fā)布《<中國藥典>2020年版基本概況和主要特點(diǎn)》,綜合解讀和評價(jià)了即將于今年年底正式實(shí)施的新版《中國藥典》,圍繞中藥材(飲片)的藥品安全性控制要求得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
 
  新版《中國藥典》強(qiáng)化了對中藥材(飲片)33種禁用農(nóng)殘的控制;加強(qiáng)對中藥材(飲片)真菌毒素的控制,在控制黃曲霉毒素基礎(chǔ)上,增訂了對人體危害較大的展青霉素、赭曲霉毒素A、玉米赤霉烯酮、嘔吐毒素等毒素控制;完善了《中藥有害殘留物限量制定指導(dǎo)原則》,指導(dǎo)合理制定中藥材(飲片)重金屬、農(nóng)殘、真菌毒素等有害物質(zhì)限度標(biāo)準(zhǔn)。
 
  事實(shí)上,中藥材及中藥飲片一直是醫(yī)藥領(lǐng)域整治的重點(diǎn)對象,中藥企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、上游中藥材種植不規(guī)范、藥材流通不溯源、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不健全等問題客觀存在。
 
  2019年年底落地的新版《藥品管理法》,對違規(guī)違法企業(yè)提高懲罰金額和加強(qiáng)力度。明確生產(chǎn)、銷售劣藥的,沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得,并處違法生產(chǎn)、銷售的藥品貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款;違法生產(chǎn)、批發(fā)的藥品貨值金額不足十萬元的,按十萬元計(jì)算,違法零售的藥品貨值金額不足一萬元的,按一萬元計(jì)算;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷藥品批準(zhǔn)證明文件、藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證。
 
  為規(guī)范中醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展秩序,今年以來,醫(yī)藥監(jiān)管部門持續(xù)發(fā)力,積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管政策:2月,國家藥監(jiān)局印發(fā)《中藥飲片專項(xiàng)整治工作方案》,對全國中藥飲片專項(xiàng)整治工作提出了總體目標(biāo)和工作要點(diǎn)。
 
  5月12日,國家藥監(jiān)局召開電視電話會議,會議要求各級藥品監(jiān)管部門認(rèn)真檢查中藥飲片和制劑生產(chǎn)經(jīng)營使用單位,堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為;各中藥飲片和制劑生產(chǎn)經(jīng)營使用單位以及中藥材市場要落實(shí)好主體責(zé)任,對照新修訂《藥品管理法》、藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范全面自查和整改,清源固優(yōu),不斷提高中藥飲片質(zhì)量。
 
  行業(yè)普遍認(rèn)為,2020年中藥材(飲片)專項(xiàng)整治的力度極大,從國家到地方,醫(yī)藥監(jiān)管部門對中藥市場整治不斷深入;另一方面,新修訂的《藥品管理法》也大幅提升對不合規(guī)不合法中藥材(飲片)產(chǎn)品的處罰力度,飲片行業(yè)新一輪大整治已經(jīng)開始,行業(yè)洗牌將進(jìn)一步加劇。
 
 
 
?