近日，中共杭州市蕭山區(qū)紀律檢查委員會機關公眾號“蕭山清風”發(fā)布：某知名藥企原大區(qū)經(jīng)理涉嫌嚴重違法，根據(jù)浙江省監(jiān)委、杭州市監(jiān)委指定管轄，目前正在接受蕭山區(qū)監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查。
而中共中央紀律檢查委員會官網(wǎng)顯示，其職能涉及對監(jiān)察對象（監(jiān)察法規(guī)定的六類公職人員）不依法履職，違反秉公用權、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等規(guī)定，涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑者`法犯罪行為的檢舉控告。
從職能和自身職位上看，上述大區(qū)經(jīng)理或是因為醫(yī)藥賄賂、權力尋租、利益輸送等行為被紀檢委調(diào)查。
事實上，自今年以來，中紀委對醫(yī)藥賄賂的重視早已有跡可循。
6月27日，中共中央紀律檢查委員會發(fā)布頭條文章《觀察|如何治理醫(yī)藥領域賄賂頑疾——多方聯(lián)手 受賄行賄一起查》。
文章顯示，從近年來查處的案例看，醫(yī)藥領域行賄手段呈現(xiàn)出花樣翻新、次數(shù)頻繁、金額巨大等特點。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些地區(qū)，藥品“回扣式”銷售成了公開的秘密，產(chǎn)品的回扣比例都是提前談好的。某醫(yī)藥代表坦言：“用藥品價格45%左右的回扣，招攬在醫(yī)院有關系的二級代理商打開銷售渠道。”
以往常見的行賄手法是以“搞好關系”“感謝關照”為名贈送紅包、購物卡等。隨著監(jiān)管加強，行賄手段也更加隱蔽，如為醫(yī)生請保姆，幫助子女升學，或把賄賂款列為咨詢費、推廣費等。
中央紀委國家監(jiān)委駐國家衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組有關負責人表示，將加大壓力傳導，按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的要求，圍繞醫(yī)療衛(wèi)生領域突出問題，深入開展專項整治。
該負責人還介紹，目前已采取相關措施。包括建立行風建設管理部門與駐委紀檢監(jiān)察組的配合協(xié)作機制，要求涉紀涉法問題線索及時向紀檢監(jiān)察部門移送，快查快辦，“一案三查”；探索建立全系統(tǒng)行風建設工作的統(tǒng)一管理機制，指導省級衛(wèi)生健康部門、大型三級公立醫(yī)院配備專職行風建設干部等。
除此之外，4月3日，中紀委發(fā)布要聞《販賣醫(yī)藥數(shù)據(jù)，暗做藥代》，文章曝光了一則醫(yī)藥銷售人員的統(tǒng)方牟利案。
浙江省某縣第一人民醫(yī)院原藥劑科工作人員王某某，最早因為掌握用藥信息、新藥進院核審及日常采購權力，開始販賣醫(yī)院統(tǒng)方數(shù)據(jù)，并進一步擴大統(tǒng)方版圖，直至案發(fā)，其非法獲取的統(tǒng)方數(shù)據(jù)覆蓋該縣10余家公立醫(yī)院（衛(wèi)生院），涵蓋藥品種類達數(shù)百種。
案發(fā)后，當?shù)厝嗣穹ㄔ阂允苜V罪、非法獲取計算機信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪，判處王某某有期徒刑14年，并處罰金人民幣204萬元，對其犯罪所得贓款依法予以追繳，上繳國庫。
中紀委在短短兩個月內(nèi)，連續(xù)兩次在其網(wǎng)站上發(fā)布醫(yī)藥賄賂的相關新聞，這或是一種信號。
醫(yī)療反腐，仍是重中之重
從近年來的帶量采購、財稅核查、到藥品招采的信用評價制度，再到每年都會強調(diào)的《糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風》相關通知，醫(yī)藥企業(yè)的合規(guī)需求將變得越來越重要。
6月5日，國家衛(wèi)生健康委員會、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、商務部、國家稅務總局、國家市場監(jiān)督管理總局、國家醫(yī)療保障局、國家中醫(yī)藥管理局等九部委聯(lián)合印發(fā)《關于印發(fā)2020年糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作要點的通知》。
通知顯示，打擊假借學術會議、科研協(xié)作、學術支持、捐贈資助進行利益輸送的不當行為。允許在合規(guī)、合法的前提下，開展醫(yī)商交往行為，建立健全雙方交往合作的事前公示、事中監(jiān)管、事后備案的全流程管理制度。
除了每年都發(fā)布強調(diào)的反不正之風相關文件，國家醫(yī)保局也將企業(yè)的不合規(guī)行為與信用評級相掛鉤，這是首次適用于國家級別藥品價格和招采領域的信用評價和懲戒制度。
6月初，國家醫(yī)保局就《關于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導意見》第二次向各界征求意見，提出建立醫(yī)藥企業(yè)價格和營銷行為守信承諾等六項制度，明確藥企要為代理人的商業(yè)賄賂行為承擔連帶責任，列入失信將失去招采資格。
若企業(yè)出現(xiàn)向各級各類醫(yī)療機構及其工作人員實施“回扣”等各種形式商業(yè)賄賂、因價格和營銷行為失當被醫(yī)療保障部門函詢、調(diào)查、約談、告誡、檢查等不當行為，將被失信責任分級處置，藥企懲戒最嚴禁入市場，并每季度向社會公示，接受監(jiān)督。
業(yè)內(nèi)有專家表示，這些舉措將為醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務劃清行為紅線，對打擊醫(yī)藥領域商業(yè)賄賂具有很強的針對性，有利于推動形成風清氣正的行業(yè)風氣。
再加上國務院日前印發(fā)的 《關于推進醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的指導意見》顯示，加強醫(yī)藥行業(yè)會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查，深入開展藥品、高值醫(yī)用耗材價格虛高專項治理，新一輪藥企查賬或在計劃之中。
從行政手段、信用評價機制，再到財務數(shù)據(jù)核查——多管齊下，醫(yī)藥行業(yè)正在政策的引導下逐漸回歸良性軌道，合規(guī)成為重中之重，那么身處其中的醫(yī)藥人要不可避免的經(jīng)歷陣痛。
在未來，合理適度的進行市場營銷活動，積極主動擴大研發(fā)才是藥企正常、可持續(xù)發(fā)展的光明之道。
來源：醫(yī)藥網(wǎng)
來源：醫(yī)藥網(wǎng)
110102000668（1）號