9月下旬開(kāi)始 國(guó)家衛(wèi)健委將實(shí)地督察

9月23日訊　國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布公告，9月下旬將開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察，北京、河北等20地是實(shí)地督察重點(diǎn)

 

 

　　近日，國(guó)家衛(wèi)健委綜合監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展2020年度醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察征集問(wèn)題線(xiàn)索的公告》表示，國(guó)家衛(wèi)健委定于9月下旬會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察，對(duì)北京、河北等19個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行實(shí)地督察。

 

 

　　督察重點(diǎn)將圍繞醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度推進(jìn)落實(shí)情況和新冠肺炎疫情防控等方面展開(kāi)，在公告中，國(guó)家衛(wèi)健委表示將通過(guò)下面的投訴舉報(bào)電話(huà)和郵箱征集問(wèn)題線(xiàn)索：

 

　　線(xiàn)索征集時(shí)間：2020年9月18日至10月31日。

 

　　舉報(bào)電話(huà)：010-84088534（傳真）

 

　　電子郵箱：ylwshyzhjgdc@163.com

 

　　線(xiàn)索征集范圍包括：醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、非法發(fā)布醫(yī)療廣告，醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范使用醫(yī)?；穑⑨t(yī)療機(jī)構(gòu)未落實(shí)集采及取消加成等。

 

　　國(guó)家衛(wèi)健委表示，對(duì)其中有代表性的問(wèn)題線(xiàn)索，督察組將在實(shí)地督查時(shí)進(jìn)行抽查核查，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)和群眾關(guān)切。

 

　　從線(xiàn)索征集時(shí)間可以看到，國(guó)家衛(wèi)健委的本輪實(shí)地督查至少截止到10月31日。公告發(fā)布的后一日，國(guó)家衛(wèi)健委綜合監(jiān)管局還召開(kāi)了“2020年醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)”。

 

　　國(guó)家衛(wèi)健委副主任李斌在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，2020年是綜合監(jiān)管制度建設(shè)收官之年，要聚焦綜合監(jiān)管和疫情防控中存在的突出問(wèn)題，敢于動(dòng)真碰硬，確保督察取得實(shí)效。同時(shí)對(duì)問(wèn)題突出、整改不力的，納入下一年度督察計(jì)劃，開(kāi)展“回頭看”。

 

　　此前就有業(yè)內(nèi)人士對(duì)賽柏藍(lán)表示，此輪全國(guó)范圍內(nèi)的醫(yī)療整風(fēng)嚴(yán)查力度大于以往，從上述內(nèi)容可以一窺其中緣由，2020年是綜合監(jiān)管制度建設(shè)的收官之年。

 

 

　　早在今年6月5日，國(guó)家衛(wèi)健委、公安部等九部門(mén)對(duì)外發(fā)布《2020年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》就強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)肅查處收取醫(yī)藥耗材企業(yè)回扣行為。

 

　　年底前，由國(guó)家衛(wèi)健委牽頭、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家醫(yī)保局按照職責(zé)分別牽頭，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、公安部按照職責(zé)配合，嚴(yán)肅查處收取醫(yī)藥耗材企業(yè)回扣行為。

 

　　7月24日下午，國(guó)家衛(wèi)健委辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2020年醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》再次明確，從今年7月開(kāi)始直到年末，將重點(diǎn)整治醫(yī)務(wù)人員收取回扣、藥企違規(guī)營(yíng)銷(xiāo)等行為。

 

　　其中，8月-11月，是此次醫(yī)療作風(fēng)建設(shè)的集中宣傳與整治階段——各地衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)查處本級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的收受“紅包”、回扣等違規(guī)行為，收集、整理群眾舉報(bào)線(xiàn)索并依職責(zé)查辦或轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)查辦。

 

　　集中整治范圍將實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋，其他類(lèi)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、門(mén)診部、診所）覆蓋50%以上。

 

　　隨后，全國(guó)多地發(fā)文要求開(kāi)展各自的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

 

　　9月16日，廣西自治區(qū)衛(wèi)健委、自治區(qū)醫(yī)保局、自治區(qū)中醫(yī)藥局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展2020年廣西醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，提出專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù)。

 

　　9月14日，上海市衛(wèi)健委連續(xù)發(fā)布兩份醫(yī)藥糾風(fēng)的通知，要求開(kāi)始整治醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和藥品回扣。

 

　　上海市的專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間為2020年9月至12月，分3個(gè)階段實(shí)施：（一）教育與自查階段（2020年9月）；（二）集中宣傳與整治階段（2020年10月至11月）；（三）評(píng)估與總結(jié)階段（2020年12月）。

 

　　9月3日，甘肅省衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)甘肅省2020年醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》要求，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員各種回扣、收取提成的行為。

 

　　8月21日，北京市衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》明確集中宣傳整治時(shí)間是2020年9月-11月。

 

　　堅(jiān)決懲處利用職務(wù)便利牟取紅包等不正當(dāng)利益行為；嚴(yán)厲打擊收取回扣違法違規(guī)行為；嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)品違規(guī)營(yíng)銷(xiāo)行為等。

 

　　更早之前，河南、遼寧、陜西、山東、河北也發(fā)布相關(guān)文件，要求針對(duì)公立醫(yī)院開(kāi)展巡查。

 

 

　　除國(guó)家衛(wèi)健委外，針對(duì)醫(yī)藥商業(yè)賄賂等亂象，國(guó)家醫(yī)保局、最高法、中紀(jì)委均就持續(xù)深化治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂開(kāi)展工作。

 

　　9月16日，國(guó)家醫(yī)保局正式發(fā)布《關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》醫(yī)保發(fā)〔2020〕34號(hào)。

 

　　國(guó)家醫(yī)保局建立醫(yī)藥價(jià)格和招采失信事項(xiàng)目錄清單，將醫(yī)藥商業(yè)賄賂、涉稅違法等有悖誠(chéng)實(shí)信用的行為納入清單中，并對(duì)藥企通過(guò)清單所列行為牟取不正當(dāng)利益的行為納入藥價(jià)和招采信用評(píng)價(jià)范圍。

 

 

　　針對(duì)藥企不同的失信等級(jí)，省級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)藥企信用評(píng)級(jí)，分別采取書(shū)面提醒告誡、依托集中采購(gòu)平臺(tái)向采購(gòu)方提示風(fēng)險(xiǎn)信息、限制或中止相關(guān)藥品或醫(yī)用耗材掛網(wǎng)、限制或中止采購(gòu)相關(guān)藥品或醫(yī)用耗材、披露失信信息等處置措施。

 

　　國(guó)家醫(yī)保局要求，2020年底前，各省份要著手建立并實(shí)施醫(yī)藥招采信用評(píng)價(jià)制度，并保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先選擇信用評(píng)級(jí)更優(yōu)的藥企。

 

　　國(guó)家醫(yī)保局價(jià)格招采司在就醫(yī)藥招采信用評(píng)價(jià)制度答記者問(wèn)時(shí)表示，“根據(jù)公開(kāi)可查的法院判決文書(shū)統(tǒng)計(jì)，2016年-2019年間全國(guó)百?gòu)?qiáng)制藥企業(yè)中有超過(guò)半數(shù)被查實(shí)存在給予或間接給予回扣的行為，其中頻率最高的企業(yè)三年涉案20多起，單起案件回扣金額超過(guò)2000萬(wàn)元。醫(yī)藥上市公司平均銷(xiāo)售費(fèi)用率超過(guò)30%。”

 

　　9 月 17 日，國(guó)家醫(yī)保局發(fā)布消息稱(chēng)，最高人民法院、國(guó)家醫(yī)保局簽署了《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件信息交流共享的合作備忘錄》。

 

　　雙方將建立醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件定期通報(bào)制度，積極拓展醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件司法成果在醫(yī)藥價(jià)格和招采領(lǐng)域運(yùn)用，共同推動(dòng)全系統(tǒng)各層級(jí)開(kāi)展信息交流共享，持續(xù)深化治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂協(xié)同合作。

 

　　9 月 18 日，中紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委官網(wǎng)再次發(fā)布聚焦醫(yī)療腐敗的要聞——《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化醫(yī)療領(lǐng)域監(jiān)督，緊盯風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)斬?cái)嗬骀湣贰?/div>